1、安全評價的種類、適用的時機和范圍、作用和法律依據(jù)
序號 | 種類 | 適用時機 | 適用范圍 | 作用 | 法律依據(jù) |
1 | 設(shè)立安全評價 | 新、改、擴建設(shè)項目可行性研究分析后，安全設(shè)施設(shè)計前 | 危險化學品生產(chǎn)新、改、擴建設(shè)項目 | 確定建設(shè)項目與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范的符合性，預測發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結(jié)論 | 《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長令第45號） |
2 | 安全設(shè)施竣工驗收評價 | 新、改、擴建設(shè)項目施工完成、試生產(chǎn)運行正常后、竣工驗收前 | 新、改、擴危險化學品建設(shè)項目 | 確定建設(shè)項目滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設(shè)項目的運行狀況和安全管理情況，做出安全驗收評價結(jié)論 | 《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長令第45號） |
3 | 安全現(xiàn)狀評價 | 正常生產(chǎn)狀態(tài) | 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學品使用企業(yè)、危險化學品經(jīng)營儲存企業(yè) | 確定正常生產(chǎn)現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性，預測發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全現(xiàn)狀評價結(jié)論 | 《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號）《危險化學品安全使用許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號）《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號） |
4 | 重大危險源評估 | 設(shè)立評價時認定是否構(gòu)成重大危險源，如構(gòu)成在試生產(chǎn)前進行評估，后續(xù)每三年1次，可與現(xiàn)狀評價一道進行 | 危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營企業(yè) | 辨識危險化學品重大危險源，并進行風險評估，識別和確定風險防范措施，降低風險，并滿足監(jiān)管要求 | 《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》GB18218《危險化學品重大危險源辨識》 |
2、安全評價的流程
階段 | 評價機構(gòu)工作 | 被評價單位工作 |
項目信息收集、洽談 | 收集項目信息，確定評價范圍、類型，初步踏勘現(xiàn)場，收集評價要求，初步報價，初步提出重大的整改意見 | 提供項目信息，共同確定評價范圍、類型，配合現(xiàn)場踏勘，提出評價要求，價格洽談，對提出的初步整改意見能否整改進行確認 |
合同風險分析、評審及簽訂 | 組織相關(guān)人員對承擔該項目機構(gòu)存在的風險進行評審，草擬合同，與企業(yè)進行磋商并趨于一致，與企業(yè)簽訂合同 | 對評價機構(gòu)做出選擇，對合同草案進行評審，與評價機構(gòu)進行磋商，簽訂服務(wù)合同，支付預付款 |
組成項目組 | 評價部下達工作任務(wù)單，明確項目組人員、顧客要求 | |
項目組實施評價 | 項目組人員按照分工進行詳細資料收集，深入現(xiàn)場調(diào)查分析，進行定性定量評價， | 及時充分地提供評價所需的真實資料，配合評價人員進行現(xiàn)場調(diào)查，相關(guān)部門和人員提供和介紹相關(guān)內(nèi)容 |
整改意見提出及整改 | 對不可接受的風險提出整改意見 | 組織人力、物力、財力對不可接受的風險采取措施，進行整改 |
編制評價報告 | 按相應評價導則要求編制評價報告，提出評價結(jié)論和最終整改意見 | 必要時補充相關(guān)資料 |
評價報告審核 | 評價報告三級審核，必要時進行外部專家審核 | 必要時配合審核人員進入現(xiàn)場進行實地核查 |
評價報告修改、定稿 | 按各級審核要求修改報告 | 必要時補充相關(guān)資料 |
報告批準、裝訂、發(fā)送 | 報總經(jīng)理批準后進行報告正式裝訂、出版、發(fā)送 | 支付余額部分費用，接收評價報告、審核評價報告、填寫顧客信息反饋單 |
整改確認 | 評價人員赴現(xiàn)場核查整改情況、編制整改確認報告，經(jīng)內(nèi)部審核后向企業(yè)提交整改確認報告 | 按要求完成整改后通知評價人員，評價人員確認通過后，接收相應的整改確認報告。按要求將評價報告和整改確認報告送有關(guān)部門審批或備案 |
